為了全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2015]9號(hào))和《湖北省科技廳深化科技體制改革推進(jìn)“創(chuàng)新湖北”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(鄂科技規(guī)[2014]1號(hào)),深入推進(jìn)湖北科技創(chuàng)業(yè),加快營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好生態(tài)環(huán)境,特制定意見(jiàn)如下:
一、建設(shè)新型科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的“眾創(chuàng)空間”、“校園創(chuàng)業(yè)孵化器”等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),將其納入省級(jí)科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系,并根據(jù)其服務(wù)績(jī)效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),支持其進(jìn)一步提升服務(wù)能力。
二、鼓勵(lì)建立專業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)。支持省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器搭建基礎(chǔ)、公用的專業(yè)技術(shù)條件平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供開(kāi)放共享服務(wù)。按其新購(gòu)置的通用、基礎(chǔ)性的儀器設(shè)備費(fèi)用的30%給予后補(bǔ)貼,單個(gè)孵化器補(bǔ)貼總額不超過(guò)100萬(wàn)元。
三、降低初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。提高省級(jí)以上孵化器在孵企業(yè)研發(fā)檢測(cè)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),成立不滿3年的在孵企業(yè),使用省科學(xué)儀器共享平臺(tái)儀器設(shè)備發(fā)生的檢測(cè)費(fèi)用,補(bǔ)貼比例可達(dá)到50%。簡(jiǎn)化研發(fā)檢測(cè)費(fèi)用補(bǔ)貼申報(bào)程序,可由企業(yè)所在孵化器按照補(bǔ)貼管理規(guī)定統(tǒng)一申報(bào)。
四、激勵(lì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資初創(chuàng)企業(yè)。省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資省級(jí)以上孵化器內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)。根據(jù)被投資企業(yè)的注冊(cè)年限,省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金按創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資額的100%—300%出資,支持其新設(shè)創(chuàng)業(yè)投資基金。其中:對(duì)投資不滿一年的初創(chuàng)企業(yè)的按照實(shí)際到位投資額的300%予以支持,不滿2年的按照200%予以支持,不滿3年的按照100%予以支持。
五、大力發(fā)展天使投資基金。省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金優(yōu)先支持社會(huì)資本設(shè)立天使投資基金。支持市、州政府財(cái)政性資金參與設(shè)立天使投資基金,省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金按地方政府出資額的100%予以配套支持。
六、支持在孵科技企業(yè)到區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)融資發(fā)展。鼓勵(lì)孵化器在孵企業(yè)到武漢股權(quán)托管交易中心掛牌展示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),享受減免免掛牌費(fèi)和政策對(duì)接、資本對(duì)接、轉(zhuǎn)板對(duì)接、融智對(duì)接等五類專項(xiàng)服務(wù)。
七、健全創(chuàng)新資源服務(wù)科技創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。建立完善高校、院所及骨干龍頭企業(yè)與科技企業(yè)孵化器的常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。鼓勵(lì)高校、院所和企業(yè)各類實(shí)驗(yàn)室、工程中心等向創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)放,低成本提供服務(wù),并將其服務(wù)績(jī)效納入省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和驗(yàn)收考核的指標(biāo)體系,健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。引導(dǎo)申報(bào)或承擔(dān)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位建立與科技企業(yè)孵化器穩(wěn)定的信息溝通渠道,加快促進(jìn)各類創(chuàng)新資源向創(chuàng)業(yè)一線聚集。
八、提高省大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)規(guī)模。支持高校畢業(yè)生到孵化器內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。從2015年起,省大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)預(yù)算增加50%,支持300項(xiàng)省級(jí)以上孵化器內(nèi)的項(xiàng)目,重點(diǎn)資助互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
九、加大省中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持力度。調(diào)整省級(jí)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金支持方向,從2016年起,省創(chuàng)新基金的50%專項(xiàng)用于支持省級(jí)以上孵化器內(nèi)的初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)。
十、著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。開(kāi)發(fā)、應(yīng)用創(chuàng)業(yè)移動(dòng)服務(wù)客戶端和微信訂閱號(hào)等線上創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息平臺(tái),集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源,提供全程增值服務(wù),促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)便利化、快捷化、簡(jiǎn)單化。支持開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,健全創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度,舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動(dòng),加強(qiáng)輿論宣傳,營(yíng)造崇尚創(chuàng)新,寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化氛圍。
本意見(jiàn)由湖北省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起實(shí)行。