武漢市人民政府辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化政府服務(wù) 2011-12-09 20:02:08    來源： 武漢市工程科學技術(shù)研究院    作者：本站編輯    瀏覽次數(shù)：0 次

為深入貫徹《市人民政府關(guān)于優(yōu)化政府服務(wù)促進企業(yè)發(fā)展的若干意見》（武政[2008]72號）精神，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，幫助企業(yè)解決金融危機帶來的困難和問題，化“危”為“機”，加快發(fā)展，努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就進一步優(yōu)化政府服務(wù)促進企業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、擴大企業(yè)融資規(guī)模

建立目標激勵和考核通報機制，采取有效措施，鼓勵我市各銀行金融機構(gòu)擴大信貸規(guī)，加大對中小企業(yè)的信貸投入；建立中小企業(yè)融資服務(wù)平臺，及時協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)融資中的難點問題；每半年召開一次重點項目融資銀企對接會，不定期分區(qū)、分行業(yè)組織中小企業(yè)融資銀企對接會；積極擴大小額貸款公司試點，全力爭取每個區(qū)成立一家面向中小企業(yè)和服務(wù)“三農(nóng)”的小額貸款公司。 

二、拓寬企業(yè)融資渠道

鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券；支持成長性和質(zhì)量較好的中小企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債券；積極探索發(fā)行“兩型”企業(yè)集合債券、短期融資債券、中期票據(jù)和信托融資產(chǎn)品等金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)多渠道籌集資金。 

三、支持企業(yè)上市融資

全方位落實省、市人民政府及相關(guān)區(qū)人民政府支持企業(yè)上市的優(yōu)惠政策。市人民政府對上市后備企業(yè)庫內(nèi)的企業(yè)改制為股份有限公司的，給予20萬元補貼；通過湖北證監(jiān)局輔導驗收的，再給予30萬元補貼；上市申報材料被中國證監(jiān)會正式受理的，再給予50萬元補貼。后備企業(yè)實現(xiàn)上市且募集資金80%以上投資于我市的，給予50萬元獎勵。上市公司以配股、增發(fā)、發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債等方式實現(xiàn)再融資，且募集資金80%以上投資于我市的，按照實際募集資金的1‰獎勵企業(yè)主要負責人，最高限額為50萬元。鼓勵創(chuàng)業(yè)投資基金（機構(gòu)）參與后備企業(yè)改制上市，對參股比例不低于后備企業(yè)總股本10%的創(chuàng)業(yè)投資基金（機構(gòu)），每參股一家后備企業(yè)，給予創(chuàng)業(yè)投資基金（機構(gòu)）10萬元獎勵。 

四、完善和創(chuàng)新?lián)Ｅc再擔保體系

安排1億元資金用于擔保機構(gòu)風險補償、企業(yè)擔保費用補貼和對市屬國有擔保機構(gòu)補充資本金。其中：由市財政安排1000萬元，專項用于補充市屬國有擔保機構(gòu)的資本金，確保新增資本的擔保放大倍數(shù)不低于6倍；安排2000萬元，按擔保機構(gòu)為小企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)者提供新發(fā)生擔保額的1%給予擔保業(yè)務(wù)補貼；安排3000萬元用于建立健全擔保風險補償機制，對注冊資本在2000萬元以上、擔保放大倍數(shù)在注冊資本4倍以上的擔保機構(gòu)，按其對中小企業(yè)年日均擔保余額的2%給予風險補償；積極探索建立市級再擔保機構(gòu)，形成有效的擔保與再擔保信用體系，放大擔保功能，進一步緩解中小企業(yè)融資難問題。

五、大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)（風險）投資

引導各類風險創(chuàng)業(yè)基金（機構(gòu)）投資于我市上市后備企業(yè)，加大對各種科技型、節(jié)能環(huán)保型、高成長型的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的傾斜力度；充分利用我市財政支持經(jīng)濟發(fā)展專項資金和各投融資平臺，探索設(shè)立市創(chuàng)業(yè)投資引導基金；加強與境內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)（風險）機構(gòu)的合作，引導設(shè)立各類創(chuàng)業(yè)（風險）投資基金、私募股權(quán)投資基金，鼓勵各類投資基金服務(wù)于我市中小企業(yè)。

六、支持企業(yè)開拓市場

鼓勵、支持我市企業(yè)產(chǎn)品到境內(nèi)外參展，積極組織企業(yè)到境內(nèi)外布展銷售產(chǎn)品。市財政會同市商務(wù)主管部門安排專項資金用于企業(yè)舉辦產(chǎn)品展銷會或參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷的費用補助。支持本地農(nóng)產(chǎn)品“零門檻”進市屬國有超市。

七、實施扶持本地名優(yōu)產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購政策

將本地名優(yōu)產(chǎn)品和自主創(chuàng)新產(chǎn)品納入市政府集中采購目錄，在同等條件下，政府采購資金優(yōu)先用于購買本地產(chǎn)品。市、區(qū)政府采購和政府投資的各類工程建設(shè)應(yīng)在乘用車、機電產(chǎn)品、數(shù)控機床、盾構(gòu)機、環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域加大本地產(chǎn)品采購力度。優(yōu)先支持市內(nèi)環(huán)保、新能源和高科技企業(yè)參與我市污水和垃圾處理、建筑節(jié)能、光纖入戶、無線城市、光城計劃、萬盞節(jié)能燈、千輛新能源動力車等“兩型社會”示范項目建設(shè)。

八、支持企業(yè)擴大出口。市財政安排一定資金，用于工業(yè)企業(yè)為擴大出口而進行技術(shù)改造和流動資金貸款貼息

市、區(qū)財政對機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、軟件與信息服務(wù)外包、輕紡產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，以2008年出口額為基數(shù)，增量部分每出口1美元獎勵0.01元人民幣，出口企業(yè)的獎勵金額不超過該企業(yè)2008年上繳我市的稅收總額；對一般貿(mào)易項下的高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，企業(yè)投保出口信用保險，按實際繳納保費的15%給予補助。幫助出口企業(yè)提高國際市場開拓能力，免費為企業(yè)培訓質(zhì)量檢測人員、保稅通關(guān)業(yè)務(wù)人員、外貿(mào)業(yè)務(wù)人員等?；謴?ldquo;江海直達”航線，今年內(nèi)爭取開通歐洲、日本等國際航線，縮短外貿(mào)進出口貨物運輸周期，降低通關(guān)成本。

九、及時落實國家稅收優(yōu)惠政策

認真落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。原享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè)，新稅法施行后繼續(xù)按原稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)文件規(guī)定的優(yōu)惠辦法及年限享受至期滿為止，但因未獲利而尚未享受稅收優(yōu)惠的，其優(yōu)惠期限從2008年度起計算。稅務(wù)部門要對企業(yè)需要解決的個案政策積極向省國稅局、國家稅務(wù)總局進行爭取。

十、規(guī)范涉企各項收費

實行行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄管理制度。本市執(zhí)行的行政事業(yè)性收費以《武漢市行政事業(yè)性收費項目目錄》為準。凡未列入的行政事業(yè)性收費項目，企業(yè)有權(quán)拒絕支付。清理取消國家已明文規(guī)定取消的100個行政收費項目。工業(yè)項目建設(shè)涉及國家和省級收費的，在國家政策許可的范圍內(nèi)按下限收取。市民政等部門要認真清理中介機構(gòu)和社團組織涉企收費，堅決制止其違規(guī)收費行為。

十一、對困難企業(yè)給予緩繳社會保險費、降低社會保險費率的支持

2009年內(nèi)，將我市應(yīng)由企業(yè)上繳的失業(yè)保險費率由2%降為1%；下浮及暫不上浮部分企業(yè)工傷保險費率；對于經(jīng)審核認定的困難企業(yè)，可在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費，緩繳期限不超過6個月，緩繳的社會保險費應(yīng)簽訂補繳協(xié)議并按期補繳，不收滯納金，在緩繳期間職工按規(guī)定享受各項社會保險待遇。

十二、保證工業(yè)項目用地需求

市國土部門對符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項目用地要積極支持，確保土地供應(yīng)。超前做好工業(yè)園區(qū)前期用地收購儲備、拆遷和被征地農(nóng)民安置工作；符合先行用地、臨時用地等特殊用地條件的，及時辦理或申報辦理土地利用規(guī)劃調(diào)整、建設(shè)用地報批等審批手續(xù)。積極做好建設(shè)項目用地預審工作，加強與企業(yè)的溝通和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加快項目供地審批速度，確保每半月召開一次供地例會，簡化供地審批程序，將現(xiàn)行的20個工作日縮短為10個工作日；對需急辦、特辦的審批項目，設(shè)立綠色通道，在審批要件齊全條件下，力爭當天辦結(jié)。 

十三、降低工業(yè)企業(yè)配套綠化率

一般工業(yè)企業(yè)的配套綠地率由不低于25%調(diào)整為不低于17.5%，對由此產(chǎn)生的所缺綠地面積不收取綠化補償費。

十四、推動重點產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展

根據(jù)國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實施方案以及相關(guān)細則的要求，制訂《武漢市貫徹落實國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實施方案》及其實施細則，確定我市鋼鐵、汽車、電子信息、造船、石化、裝備制造、紡織、輕工等重點產(chǎn)業(yè)的振興目標和重點。用足用好國家支持政策，按照國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃確定的方向，積極向國家申報一批重點產(chǎn)業(yè)項目，爭取更多的項目得到國家支持。市內(nèi)財政資金、金融政策、國土規(guī)劃、本地配套等方面對重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興給予重點扶持。

十五、鼓勵企業(yè)做大做強

對在武漢地區(qū)生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品銷售收入超過10億元、50億元、100億元的工業(yè)企業(yè)以及年實際上繳我市稅金增幅超過5000萬元的企業(yè)（企業(yè)集團和所屬企業(yè)不重復計算，下同），由市人民政府通報表彰并予以獎勵。

十六、著力完善產(chǎn)業(yè)配套體系

設(shè)立市產(chǎn)業(yè)配套獎，對銷售額過10億元以上的工業(yè)企業(yè)，本地地產(chǎn)零部件配套率達到30%及以上，每比上年提高3%獎勵15萬元；本地地產(chǎn)零部件配套率達到15%及以上，每比上年提高5%獎勵15萬元。市工業(yè)主管部門組織大企業(yè)采購部門負責人，每個季度向中小企業(yè)發(fā)布零部件采購信息，促進產(chǎn)銷對接和產(chǎn)業(yè)配套。

十七、加大支持企業(yè)自主創(chuàng)新力度

市財政用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類專項資金要重點向重大技術(shù)開發(fā)項目傾斜，市科學技術(shù)研究與開發(fā)資金每年安排不低于50%用于扶持高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)。設(shè)立首期2000萬元的武漢科技創(chuàng)業(yè)投資引導基金，專項用于引導創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)及社會資本向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科技型中小企業(yè)投資。對經(jīng)認定的國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷，并按其繳納的企業(yè)所得稅形成武漢地方財力部分30%回補企業(yè)資助研發(fā)。挑選出成長性較好、有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新企業(yè)20家進行扶持，資助經(jīng)費50萬元，培育期為三年。進一步加大專利資助工作力度，建立專利申請審查綠色通道。 

十八、加大支持企業(yè)技術(shù)改造力度

由市財政局、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)籌支持制造業(yè)發(fā)展專項資金8億元，以貸款貼息、以獎代補、風險投資引導、投資補償?shù)确绞剑糜谖鐣Y本投資工業(yè)項目和支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造及質(zhì)量提升。市財政新增1300萬元資金用于工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排和信息化改造項目。

十九、支持重點企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者

支持重點企業(yè)圍繞主業(yè)發(fā)展 ,通過產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓、增資擴股、相互持股、合資合作、技術(shù)引進、重組上市等多種方式引進戰(zhàn)略投資者。對世界500強、中國500強和行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的在漢投資項目,在土地使用、企業(yè)注冊、貨物通關(guān)、稅費減免等方面給予優(yōu)先支持。優(yōu)先支持已上市的重點企業(yè)采取整體上市、定向增發(fā)、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式進行再融資。優(yōu)先推薦符合條件的重點企業(yè)發(fā)行公司債券和企業(yè)債券。

二十、積極推進產(chǎn)業(yè)整合重組

以重點企業(yè)為主體推進鋼鐵、電子信息、裝備制造等行業(yè)的整合重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度。支持重點企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組市內(nèi)外企業(yè)。重點企業(yè)兼并重組其他國有企業(yè)，被兼并重組企業(yè)原使用的劃撥土地按照國家關(guān)于企業(yè)重組改制土地資產(chǎn)處置政策辦理。鼓勵支持“中字頭”等大企業(yè)控股、參股我市企業(yè)。 

二十一、支持民營科技企業(yè)加快發(fā)展

深入實施民營科技企業(yè)“百星工程”，對有自主知識產(chǎn)權(quán)、成長性好的創(chuàng)新型企業(yè)，予以重點資助。滾動抓100戶民營科技企業(yè)和100戶重點中小工業(yè)企業(yè)，對百戶重點企業(yè)科技含量高、附加值高、帶動力強的新產(chǎn)品開發(fā)項目，給予貸款貼息或無償資助。設(shè)立市級中小企業(yè)成長工程以獎代補專項資金，激勵各區(qū)推動微小企業(yè)進入規(guī)模以上行列。對進入規(guī)模以上行列的企業(yè)，優(yōu)先安排財政資金扶持，優(yōu)先作為公益服務(wù)對象，優(yōu)先作為融資服務(wù)重點。

二十二、大力推進全民創(chuàng)業(yè)

新增發(fā)放小額擔保貸款4億元，適當增大單筆貸款額度，重點幫扶大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、科技人員和民營企業(yè)家等五類人員創(chuàng)業(yè)。加強全民創(chuàng)業(yè)基地規(guī)范化建設(shè)，加快搭建創(chuàng)業(yè)舞臺，全年新增創(chuàng)業(yè)基地面積100萬平方米。做好“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”等各級創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護，拓展服務(wù)內(nèi)容，充實服務(wù)信息，積極為創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。組建全民創(chuàng)業(yè)導師團，增強創(chuàng)業(yè)幫扶指導力度。加大各級創(chuàng)業(yè)培訓力度，市全民創(chuàng)業(yè)辦公室每月舉辦一次“創(chuàng)業(yè)武漢”系列公益培訓活動。落實全民創(chuàng)業(yè)以獎代補專項資金5000萬元，加大對全民創(chuàng)業(yè)各類活動和重點項目的補貼力度。

二十三、穩(wěn)定擴大就業(yè)崗位

對金融危機中停產(chǎn)或半停產(chǎn)的企業(yè)，繳納稅收確有困難的，其房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅可按有關(guān)規(guī)定辦理減免手續(xù)。對于采取在崗培訓、輪班工作、調(diào)整工時等辦法安置職工的困難企業(yè)，發(fā)放社會保險補貼或崗位補貼，補貼期限最長不超過6個月。社會保險補貼標準按照我市商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)招用就業(yè)困難人員的社會保險補貼標準執(zhí)行，崗位補貼按照我市現(xiàn)行失業(yè)保險金標準的75%執(zhí)行。已享受緩繳社會保險費的企業(yè)不重復享受社會保險補貼或崗位補貼。

二十四、營造更為寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

凡經(jīng)市人事部門認定的高層次人才，允許選擇最低出資門檻注冊高新技術(shù)企業(yè)，并免收各項工商規(guī)費。高層次人才投資創(chuàng)辦注冊資本在50萬元以下的高新技術(shù)有限公司，其首期實收資本可實行零繳付，自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。對分期到資的內(nèi)資有限公司，因企業(yè)資金周轉(zhuǎn)或其他暫時性困難，無法在章程約定期限內(nèi)到資的，允許其在法定期限內(nèi)減資或修改到資時間。對生產(chǎn)困難（不涉及前置審批）的企業(yè)慎用吊銷程序。對企業(yè)非主觀意愿輕微違反工商登記法律法規(guī)、且未造成社會危害的行為，可采取先教育規(guī)范、再限期整改的方式予以處置，如仍不改正的再依據(jù)法定程序予以處置。

二十五、加強工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)

探索吸納社會各種資金投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方式，加快推進環(huán)保、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市城建和交通部門支持一批工業(yè)園區(qū)主要干道與公路連接建設(shè)，優(yōu)化公交服務(wù)線路，在重點企業(yè)和區(qū)域適當延長公交線路，增加密度，延長收班時間；市供電、水務(wù)部門統(tǒng)籌考慮并提前安排重大項目的電力供應(yīng)線路和給排水管網(wǎng)建設(shè)；各區(qū)、開發(fā)區(qū)加強重點企業(yè)周邊的商務(wù)、金融網(wǎng)點、學校、超市、醫(yī)院等項目建設(shè)，進一步完善企業(yè)周邊基本生活設(shè)施。

二十六、加強企業(yè)和項目周邊治安、消防管理

市公安等部門要進一步加強企業(yè)和項目周邊治安環(huán)境整治工作，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)順利進行；改進和完善重大項目消防行政審批機制，對建設(shè)周期長，跨年度的大項目，變總體審批、一次性驗收為“分段審批、分段驗收”，確保重點項目建設(shè)快速順利進行。

二十七、加強為企業(yè)引進人才服務(wù)工作

強化校企合作，實行訂單教育和培訓；指導職業(yè)學校按照企業(yè)需求，開設(shè)靈活多樣的短訓課程，為企業(yè)提供急需的各類實用型人才。實施崗位“特聘專家”計劃。每年在我市重點產(chǎn)業(yè)、重大工程項目中設(shè)立10個左右的創(chuàng)新崗位，面向海內(nèi)外招聘具有國際國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先水平的創(chuàng)新人才，專職或兼職主持科技創(chuàng)新或成果轉(zhuǎn)化，經(jīng)批準的特聘專家，在聘用期間享受每人不少于10萬元的市特聘專家工作津貼，并由設(shè)崗單位給予特聘專家相同的資金匹配。重點企業(yè)赴發(fā)達國家招聘海外高層次人才，市、區(qū)財政給予工作經(jīng)費補貼。 

二十八、切實改善在漢企業(yè)員工子女入學條件

駐漢企業(yè)員工子女在達到小學入學年齡和從小學升入初中時，由當?shù)卣凑障鄬徒脑瓌t通知入學，享受市民待遇。各區(qū)對隨遷人員子女學籍實行動態(tài)管理，做到“只要班級有學額、只要符合入學條件”，允許隨時插班；“只要有正當理由”，允許隨時轉(zhuǎn)學，確保其子女就讀。對于個別特殊情況，采取原則性和靈活性相結(jié)合的方法，實行特事特辦、優(yōu)先解決。

二十九、深入扎實開展服務(wù)企業(yè)年活動

建立市領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度，每位市人民政府領(lǐng)導同志和相關(guān)市直部門對口聯(lián)系6－8家企業(yè)，定期到企業(yè)調(diào)研走訪，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展過程中的問題。建立市領(lǐng)導與企業(yè)家對話制度，每月召開一次市人民政府領(lǐng)導同志與企業(yè)家座談會。建立重點企業(yè)直通車制度，重點企業(yè)可直接向市領(lǐng)導同志和政府部門反映情況，預約接談時間。在市人民政府門戶網(wǎng)站開通“企業(yè)便利直通車”窗口。加強重點企業(yè)水、電、氣等生產(chǎn)要素調(diào)度。為企業(yè)提供司法服務(wù)和保障。各區(qū)、各部門都要制訂服務(wù)企業(yè)的具體措施，并狠抓落實，全面提高行政效能。

三十、強化企業(yè)綠色通道式服務(wù)

建成全市13個區(qū)、4個開發(fā)區(qū)（風景區(qū)、化學工業(yè)區(qū)）的區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心和41個市直部門行政審批窗口連通的全市網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)，擴大審批事項進入市電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控的覆蓋范圍。實現(xiàn)行政審批“簡化、明確、快速、高效”，審批機關(guān)內(nèi)部各環(huán)節(jié)不得隨意要求申報人重復提供未變更的相同資料，更不得因申報資料遺失而隨意要求企業(yè)補報，進一步縮減行政審批時間，各行政審批事項要將法定審批時限壓縮50%以上。各區(qū)人民政府要科學使用下放的投資項目管理、規(guī)劃土地管理和環(huán)境保護管理等方面的權(quán)限，真正實現(xiàn)“一站式”服務(wù)。

三十一、增強政府支持企業(yè)政策的透明度

建立市財政支持經(jīng)濟發(fā)展專項資金項目管理平臺，并在市人民政府門戶網(wǎng)站顯著位置進行鏈接，為企業(yè)申請各類財政資金提供優(yōu)質(zhì)在線服務(wù)。各有關(guān)部門安排支持企業(yè)的財政資金要增強透明度，實行網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上公示制度。 

三十二、建立完善優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制

將各區(qū)人民政府、市人民政府各部門對企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量納入年度績效管理，強化目標考核和責任追究。開展群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）創(chuàng)建活動和“經(jīng)濟環(huán)境萬人評”活動，推進行政管理體制改革，最大限度方便企業(yè)辦事。

市監(jiān)察、督查等部門要加強對本意見貫徹落實情況的檢查、督辦工作。

 

 

                                                                                 二〇〇九年三月二日