一、投資貼息補助的支持對象
市財政資金投資貼息補貼的支持對象為集成電路、新型顯示、節(jié)能環(huán)保、新能源、新一代移動通信、生物、激光、新動力汽車、軟件及服務(wù)外包、動漫、地球空間信息、數(shù)控機床、新材料等13個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中且符合下列條件的制造業(yè)項目:
(一)項目實施地點在我市行政區(qū)域內(nèi),項目實施企業(yè)在我市納稅。
(二)項目符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護政策,且屬于《武漢市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵目錄》規(guī)定項目。
(三)項目年度固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)投資的界定
(一)本辦法所稱企業(yè)固定資產(chǎn)是指在企業(yè)投資項目(已竣工)中形成的已投入生產(chǎn)使用且使用期限超過1年的房屋、建筑物、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等。
(二)企業(yè)投資改建和擴建項目不包括與該項目相關(guān)的土地使用權(quán)和流動資金投入;新建項目可計算土地使用權(quán)投入,但土地使用權(quán)投資額在計算政府投資貼息補助資金時不超過企業(yè)項目總投資額的30%。
(三)企業(yè)項目投資按上年公歷年度的實際投資額計算。上年以前的投資不納入本年度政府投資貼息補助資金的計算范疇。
(四)對企業(yè)投資的、建設(shè)工期在1年以上且投資總額超過5000萬元的項目,在項目竣工以前可預(yù)計算投資貼息補助金額,在項目竣工投產(chǎn)后的次年度一并進行投資貼息補助結(jié)算。
三、投資貼息補助資金的申請
(一)按照誠實申請、公正受理、公開透明、普惠支持的原則,企業(yè)可通過“武漢市財政支持經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理平臺”(http://www.wuhan.gov.cn/zxzj)進行投資貼息補助資金申報。
(二)申請投資貼息補助資金的企業(yè)需提供下列資料:
1.企業(yè)申請投資貼息補助資金報告。
2.企業(yè)投資項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的有關(guān)文件。
3.項目竣工(進度)報告。
四、投資貼息補助金額的確定
(一)投資貼息補助金額為企業(yè)上年實際固定資產(chǎn)投資額的2%。有銀行貸款的項目按照實際投資總額(包括銀行貸款和企業(yè)自籌資金)安排貸款貼息,無銀行貸款的項目安排投資補助。
(二)投資貼息補助資金按照企業(yè)納稅關(guān)系由市、區(qū)財政各承擔(dān)50%。
(三)市、區(qū)財政對企業(yè)同一投資項目的投資貼息補助數(shù)額各不超過500萬元,且為一次性貼息補助。
(四)市對企業(yè)的專項政策與投資補助有重復(fù)的,按照“就高不就低”原則剔除重復(fù)部分后計算確定。
(五)對省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、都市產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的企業(yè),執(zhí)行市財政對園區(qū)現(xiàn)有的專項支持政策規(guī)定,即:市財政應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的投資貼息補助部分,原則上由市財政局協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)財政局從市對區(qū)專項政策資金中落實到企業(yè),或者從市對園區(qū)的專項資金中安排到相關(guān)企業(yè)。
五、投資貼息補助資金的審核和撥付
(一)市級投資貼息補助資金由市相關(guān)專項資金管理部門對企業(yè)的資格條件及相關(guān)材料進行審核認定,商市財政部門核實后撥付。具體工作分工如下:
1.集成電路、新一代移動通信、生物、激光、新動力汽車、地球空間信息等6個產(chǎn)業(yè)由市科技局負責(zé)。
2.新型顯示、軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)由市信息產(chǎn)業(yè)辦負責(zé)。
3.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟和信息化委、市發(fā)展改革委負責(zé)。
4.新能源產(chǎn)業(yè)由市發(fā)展改革委負責(zé)。
5.數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟和信息化委負責(zé)。
6.新材料產(chǎn)業(yè)由市經(jīng)濟和信息化委、市科技局負責(zé)。
7.動漫產(chǎn)業(yè)由市文化體制改革與產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)。
(二)投資貼息補助資金的支持金額,在網(wǎng)上公示1周無異議后再辦理資金撥付手續(xù)。
六、投資貼息補助資金的賬務(wù)處理
企業(yè)收到投資貼息補助資金,形成資產(chǎn)部分計入資本公積金;不能形成資產(chǎn)的部分,據(jù)實核銷。收到的項目貸款貼息資金用于沖減財務(wù)費用。
七、投資貼息補助資金的監(jiān)督檢查
項目承擔(dān)企業(yè)要將投資貼息補助資金專項用于投資項目,任何單位、個人不得以任何借口截留、擠占、挪用該項資金。市、區(qū)財政部門要加強對投資貼息補助資金的監(jiān)督檢查,對弄虛作假騙取資金或者不按規(guī)定用途使用資金的,將取消項目單位的申請資格,并按照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
八、本實施辦法從2010年1月1日開始執(zhí)行,有效期為3年;由市財政局會同市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委、市信息產(chǎn)業(yè)辦、市科技局等部門負責(zé)解釋。
為發(fā)揮財政支持經(jīng)濟發(fā)展專項資金的激勵和引導(dǎo)作用,集中各類財政專項資金,采取投資補助或者貸款貼息的方式支持我市新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,根據(jù)《市人民政府關(guān)于進一步促進先進制造業(yè)投資的意見》(武政〔2009〕48號)以及《市人民政府印發(fā)關(guān)于加快集成電路等15個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的通知》(武政〔2009〕54號)等文件精神,特制定本辦法。