各有關(guān)單位:
為激發(fā)中小科技企業(yè)的創(chuàng)新活力,創(chuàng)新財(cái)政科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用方式,現(xiàn)將《武漢市科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)》,印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
武漢市科學(xué)技術(shù)局
2015年3月11日
武漢市科技創(chuàng)新券管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為激發(fā)武漢地區(qū)中小科技企業(yè)的創(chuàng)新活力,充分發(fā)揮武漢地區(qū)科教資源集中的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新財(cái)政科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的使用方式,加快推進(jìn)武漢國(guó)家中心城市和國(guó)家創(chuàng)新中心的建設(shè)步伐,市科技局決定實(shí)施科技創(chuàng)新券制度。為加強(qiáng)科技創(chuàng)新券的管理,特制定本辦法。
第二條 科技創(chuàng)新券是指政府為鼓勵(lì)和支持企業(yè)大膽創(chuàng)新、積極開展產(chǎn)學(xué)研合作而面向企業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)行的一次性支付、可兌現(xiàn)的有價(jià)憑證。
第三條 市科技局負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券的發(fā)放、兌現(xiàn)等組織實(shí)施和日常管理工作。
第四條 實(shí)施科技創(chuàng)新券制度遵循公開普惠、自主申領(lǐng)、鼓勵(lì)創(chuàng)新和??顚S玫脑瓌t,通過發(fā)揮科技創(chuàng)新券的杠桿作用,引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。
第二章 發(fā)放對(duì)象、適用范圍與資金來源
第五條 科技創(chuàng)新券的發(fā)放對(duì)象是在武漢市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的以下三類企業(yè):
(一)規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè);
(二)規(guī)模以下市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技型企業(yè);
(三)規(guī)模以下技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。
第六條 科技創(chuàng)新券僅適用于企業(yè)與武漢轄區(qū)內(nèi)的技術(shù)和服務(wù)提供方之間開展專利購(gòu)買、技術(shù)檢測(cè)和委托研發(fā)等三類科技創(chuàng)新活動(dòng)。其中技術(shù)和服務(wù)提供方包括以下五類:
(一)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室;
(二)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;
(三)企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;
(四)工業(yè)技術(shù)研究院;
(五)國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
第七條 市科技局每年安排2000萬元資金組織實(shí)施科技創(chuàng)新券,所需資金在市科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)中列支,專款專用。
每張科技創(chuàng)新券編號(hào)唯一,僅限申領(lǐng)單位使用,不得轉(zhuǎn)讓、買賣及重復(fù)使用。
單個(gè)企業(yè)每?jī)赡觐I(lǐng)取科技創(chuàng)新券金額的上限為15萬元。
第八條 科技創(chuàng)新券的申領(lǐng)與發(fā)放程序:
(一)市科技局發(fā)布申領(lǐng)通知;
(二)符合條件的企業(yè)按照通知要求自愿申領(lǐng);
(三)市科技局對(duì)申領(lǐng)的企業(yè)進(jìn)行資格審查;
(四)市科技局對(duì)符合要求的企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新券??萍紕?chuàng)新券的發(fā)放按企業(yè)申領(lǐng)時(shí)間的先后順序發(fā)放,發(fā)完為止。
第三章 使用與兌付
第九條 科技創(chuàng)新券設(shè)置有效期,僅限在有效期內(nèi)使用。
第十條 企業(yè)使用科技創(chuàng)新券時(shí),每次使用的科技創(chuàng)新券金額不得超過應(yīng)付資金的50%。
第十一條 技術(shù)和服務(wù)提供方憑相關(guān)材料到市科技局兌付科技創(chuàng)新券,兌付時(shí)需提交:
(一)科技創(chuàng)新券;
(二)專利購(gòu)買合同、技術(shù)檢測(cè)合同或委托研發(fā)合同;
(三)發(fā)票存根的復(fù)印件。
第十二條 兌付時(shí),市科技局按科技創(chuàng)新券面值進(jìn)行支付,并給予技術(shù)和服務(wù)提供方創(chuàng)新券面值的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)控制
第十三條 市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)科技創(chuàng)新券的使用情況進(jìn)行評(píng)估,按不低于20%的比例隨機(jī)抽查科技創(chuàng)新券的使用情況。
第十四條 對(duì)于通過惡意串通、弄虛作假等行為騙取財(cái)政資金的單位,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),市科技局將追回資金,并將相關(guān)單位列入黑名單;列入黑名單的單位,三年內(nèi)不再給予市級(jí)財(cái)政科技資金支持。涉及違法的,依法追究法律責(zé)任。
第五章 附則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,有效期到2016年12月31日。
第十六條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。