轉(zhuǎn)發(fā)湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的通知 2015-09-29 09:27:07    來(lái)源： 武漢市工程科學(xué)技術(shù)研究院    作者：本站編輯    瀏覽次數(shù)：0 次

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委組織部、政府發(fā)改委、教育局、科技局、人社局，各大型企業(yè)、高等院校和科研院所黨委：

為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，引導(dǎo)和支持高層次人才向企業(yè)和生產(chǎn)一線集聚，促進(jìn)我省新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，根據(jù)《湖北省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（鄂發(fā)〔2010〕24號(hào)），經(jīng)研究，決定對(duì)近年來(lái)實(shí)施的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及“雙百計(jì)劃”項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化整合，統(tǒng)籌實(shí)施湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目類型及目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)，是指在我省以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及支柱產(chǎn)業(yè)中設(shè)立的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)和自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)?？萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)是指以科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才為核心，創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著或有較大的創(chuàng)新潛力，依托企業(yè)研發(fā)平臺(tái)和項(xiàng)目，有明確的技術(shù)路線圖，致力于創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的人才群體。自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)是指自帶技術(shù)、項(xiàng)目、資金落戶湖北創(chuàng)業(yè)，符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，具有較好市場(chǎng)前景，能引領(lǐng)和帶動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。從2015年至2020年，力爭(zhēng)建設(shè)一批成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新思路清晰、創(chuàng)業(yè)成果顯著、預(yù)期效益明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)，切實(shí)提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、申報(bào)條件

（一）科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)

科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)由1名技術(shù)帶頭人和3名以上核心成員組成，項(xiàng)目建設(shè)按照“以企業(yè)為主體、以項(xiàng)目為載體，團(tuán)隊(duì)帶頭人技術(shù)領(lǐng)銜、核心成員共同推進(jìn)”的方式進(jìn)行，具體申報(bào)條件如下：

1、帶頭人在相關(guān)領(lǐng)域取得創(chuàng)造性成果，主持承擔(dān)過省級(jí)以上重大（或重點(diǎn)）科技項(xiàng)目，或擔(dān)任省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。其中外聘帶頭人一般應(yīng)是在國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所擁有相當(dāng)于教授職稱，或在知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)擔(dān)任中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，且具有與團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的科研工作經(jīng)歷。核心成員主要為企業(yè)內(nèi)部研發(fā)人員，與帶頭人在項(xiàng)目、產(chǎn)品等方面至少有3年以上穩(wěn)定的合作基礎(chǔ)，一般應(yīng)擁有省部級(jí)科技成果或發(fā)明專利。

2、科技創(chuàng)新項(xiàng)目具有較高創(chuàng)新研發(fā)價(jià)值，能為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)明顯推動(dòng)作用和產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目為列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)備啟動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目，已經(jīng)啟動(dòng)的實(shí)施時(shí)間不超過一年（2014年10月1日以后）。優(yōu)先支持能夠填補(bǔ)我省產(chǎn)業(yè)技術(shù)空白、完善產(chǎn)業(yè)鏈、突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸、產(chǎn)生巨大驅(qū)動(dòng)效應(yīng)的項(xiàng)目。

3、團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率合理，經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況良好，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)比重不低于3%；技術(shù)創(chuàng)新體系完善，研發(fā)組織完備，有開展產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)條件；在國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域已取得較突出的創(chuàng)新成果，或展現(xiàn)出明顯的行業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?；有明確的創(chuàng)新項(xiàng)目、技術(shù)指標(biāo)、研究方案、人才培養(yǎng)計(jì)劃、階段性自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)志性創(chuàng)新成果目標(biāo)。

（二）自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)

自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)由1名帶頭人和3名以上核心成員組成，項(xiàng)目建設(shè)具體申報(bào)條件如下：

1、帶頭人須為企業(yè)主創(chuàng)人員，擔(dān)任企業(yè)重要職務(wù)（法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人之一），持股20%以上，一般應(yīng)在國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所擁有相當(dāng)于教授職稱，或在跨國(guó)公司、知名企業(yè)擔(dān)任中高級(jí)技術(shù)管理職位3年以上。核心成員有突出的研究成果和成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)，其中有1名以上具有豐富創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。

2、團(tuán)隊(duì)掌握的核心技術(shù)應(yīng)當(dāng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具備國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流水平，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺的，或?qū)儆谔钛a(bǔ)省內(nèi)技術(shù)空白領(lǐng)域、符合我省新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展方向的，具有市場(chǎng)潛力，具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的條件。

3、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦企業(yè)成立時(shí)間一般在1年以上、3年以下（2012年10月1日—2014年10月1日），運(yùn)行正常、成長(zhǎng)性好，目標(biāo)產(chǎn)品具有市場(chǎng)前景，具有從事產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)所需創(chuàng)業(yè)資金，在技術(shù)、人才、土地、設(shè)備、管理等方面有良好保障，具備持續(xù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

一名科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)帶頭人只能申報(bào)受聘一家企業(yè)，一家企業(yè)只能申報(bào)一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，已納入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目支持的不再列入申報(bào)范圍。

三、遴選程序

（一）申報(bào)受理。依托企業(yè)組建的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)和自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)向企業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）組織部門提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市、區(qū)）組織部門推薦，市級(jí)組織部門組織發(fā)改、教育、科技、人社等部門審核并簽署初評(píng)綜合意見后，報(bào)省委組織部。省屬企業(yè)和中央在鄂企業(yè)組建的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)由所在單位審核后直接報(bào)省委組織部。

（二）資格審查。省委組織部組織有關(guān)部門和行業(yè)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資格審查，確定集中評(píng)審名單。

（三）集中評(píng)審。省委組織部委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，組織省內(nèi)外行業(yè)專家、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和知名企業(yè)負(fù)責(zé)人，根據(jù)資格審查結(jié)果，采取集中路演（面試答辯、會(huì)議評(píng)審）等方式對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定擬推薦名單。

（四）實(shí)地考察。省委組織部委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織有關(guān)部門或?qū)＜?，?duì)擬推薦名單進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，確定推薦名單。

（五）組織審定。省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)推薦名單進(jìn)行審定，確定擬入選名單。

（六）社會(huì)公示。將擬入選名單在省主要新聞媒體上公示7天，公示期滿無(wú)異議，向社會(huì)發(fā)布，明確年度省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)入選對(duì)象。

四、支持措施

（一）加強(qiáng)資金支持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目支持周期為3年，采取逐年遴選、梯次培育、分類支持的方式進(jìn)行。第一年入選項(xiàng)目設(shè)為C類，給予每個(gè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)30萬(wàn)元、自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持；第二年在C類項(xiàng)目中進(jìn)行第二次遴選，遴選的項(xiàng)目設(shè)為B類，再給予每個(gè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)30萬(wàn)元、自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持；第三年在B類項(xiàng)目中進(jìn)行第三次遴選，遴選的項(xiàng)目設(shè)為A類，再給予每個(gè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)50萬(wàn)元、自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)展現(xiàn)出明顯的行業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景，以及突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸、產(chǎn)生巨大驅(qū)動(dòng)效應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“一事一議”，給予特殊支持，資金支持“上不封頂”。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目扶持。鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)牽頭實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技項(xiàng)目，符合要求的優(yōu)先給予支持。

（三）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持入選企業(yè)按有關(guān)程序爭(zhēng)取國(guó)家、省部級(jí)科技計(jì)劃重大專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目或重大工程建設(shè)，申報(bào)國(guó)家或省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等基地建設(shè)。在申報(bào)院士專家工作站、博士后科研工作站等平臺(tái)建設(shè)方面給予傾斜。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)或取得顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)成員，可優(yōu)先推薦申報(bào)“萬(wàn)人計(jì)劃”專家、長(zhǎng)江學(xué)者、楚天學(xué)者等人才科技計(jì)劃。定期組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)成員到省內(nèi)外進(jìn)行集中培訓(xùn)，支持團(tuán)隊(duì)成員赴國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)參加學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

（五）加強(qiáng)激勵(lì)保障。優(yōu)先為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)從事的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供科技擔(dān)保、專利權(quán)質(zhì)押融資等信貸融資渠道。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)成員以管理、知識(shí)、技術(shù)、資本等要素參與企業(yè)收益分配，支持團(tuán)隊(duì)內(nèi)部建立靈活的分配機(jī)制。探索將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和研發(fā)效益作為團(tuán)隊(duì)成員職稱評(píng)定、職級(jí)晉升的重要依據(jù)。

五、管理辦法

（一）經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)，在入選文件發(fā)布的一個(gè)月內(nèi)與省委組織部簽訂《湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)建設(shè)合同任務(wù)書》，明確團(tuán)隊(duì)目標(biāo)任務(wù)、設(shè)立團(tuán)隊(duì)企業(yè)責(zé)任義務(wù)和項(xiàng)目管理辦法，作為項(xiàng)目支持、管理和考核的依據(jù)。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)于每年11月15日前填寫《湖北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)年度實(shí)施報(bào)告》，將團(tuán)隊(duì)科研條件與運(yùn)行狀況、技術(shù)研發(fā)重大進(jìn)展、人才引進(jìn)與培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)志性成果、科研成果產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)費(fèi)使用及下步工作打算等情況報(bào)省委組織部審查備案。

（三）省委組織部每年結(jié)合第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)遴選工作，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)考核，并召開由團(tuán)隊(duì)所在企業(yè)負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)帶頭人、行業(yè)專家、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工作座談會(huì)，聽取年度工作匯報(bào)?？己瞬缓细竦娜∠麍F(tuán)隊(duì)培育資格。

（四）嚴(yán)格資助經(jīng)費(fèi)使用管理。相關(guān)企業(yè)要對(duì)資助經(jīng)費(fèi)單獨(dú)建帳核算，專款專用，據(jù)實(shí)列支?？萍紕?chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)資助經(jīng)費(fèi)一般用于團(tuán)隊(duì)帶頭人及成員的研發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)津貼；自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)資助經(jīng)費(fèi)由團(tuán)隊(duì)自主決定使用。

（五）建立信用管理記錄，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅責(zé)任追究。企業(yè)出現(xiàn)弄虛作假、套取資金等行為的，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)出現(xiàn)不履行崗位職責(zé)、違反學(xué)術(shù)道德、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、截留挪用專項(xiàng)資金等行為的，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，省直相關(guān)部門3年內(nèi)不再受理該企業(yè)、團(tuán)隊(duì)相關(guān)責(zé)任成員申報(bào)的項(xiàng)目。

六、2015年項(xiàng)目申報(bào)

2015年計(jì)劃遴選科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)30個(gè)、自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)60個(gè)。各市州黨委組織部以及省屬企業(yè)和中央在鄂企業(yè)依據(jù)推薦指標(biāo)（詳見附件），在10月30日前將推薦材料報(bào)送至省委組織部（人才工作處），具體包括：

1、申報(bào)推薦文件（對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、初審及推薦情況進(jìn)行說明）一式一份，附電子版；

2、《2015年湖北省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)書》或《2015年湖北省自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)書》一式十份，附電子版；

3、項(xiàng)目申報(bào)附件證明材料一式一份（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章）。

聯(lián)系人：任博涵 電話（傳真）：027-87277407，

電郵：hbrc2004@163.com。

七、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目在省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部會(huì)同省發(fā)改委、教育廳、科技廳、人社廳具體實(shí)施。各級(jí)黨委組織部門要積極發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好項(xiàng)目的遴選推薦和跟蹤服務(wù)工作。

（二）積極宣傳動(dòng)員。各地各部門要積極宣傳，廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)全省新興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域企業(yè)組建科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)省內(nèi)外企事業(yè)單位高層次人才創(chuàng)建自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)，提高項(xiàng)目的參與度和申報(bào)質(zhì)量。同時(shí)，要加大對(duì)入選項(xiàng)目的宣傳，進(jìn)一步集聚和培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)科技人才、管理人才，提高項(xiàng)目實(shí)施對(duì)社會(huì)輿論、民間資本的吸引力和關(guān)注度，積極營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)。市、縣黨委組織部和政府發(fā)改、教育、科技、人社等部門要將各類入選團(tuán)隊(duì)作為人才工作重點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象，強(qiáng)化日常管理和服務(wù)工作，指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作取得實(shí)效。

附件：

1、2015年湖北省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)指標(biāo)分解表

2、2015年湖北省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)書

3、2015年湖北省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)附件證明材料參考目錄

4、2015年湖北省自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)指標(biāo)分解表

5、2015年湖北省自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)書

6、2015年湖北省自主創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目申報(bào)附件證明材料參考目錄

                                　                 中共湖北省委組織部        湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)

                                           　            湖北省教育廳             湖北省科學(xué)技術(shù)廳       

                                                           　　湖北省人力資源和社會(huì)保障廳

                                                        　　2015年9月17日