武漢市眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行） 2015-10-20 08:39:06    來源： 武漢市工程科學(xué)技術(shù)研究院    作者：本站編輯    瀏覽次數(shù)：0 次

第一章 總則

第一條 為加快發(fā)展眾創(chuàng)空間，做好眾創(chuàng)空間管理和服務(wù)工作，根據(jù)《科技部關(guān)于印發(fā)〈發(fā)展眾創(chuàng)空間工作指引〉的通知》（國科發(fā)火〔2015〕297號）、《市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展眾創(chuàng)空間支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（武辦發(fā)〔2015〕127號），結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指在我市范圍內(nèi)創(chuàng)辦、針對早期創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供的低成本工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。其主要功能是通過創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，以專業(yè)化服務(wù)推動創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場、培育新業(yè)態(tài)。

第三條 各類社會組織和有志服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的個人，都可以根據(jù)各自的發(fā)展目標(biāo)和資源稟賦，創(chuàng)辦各具特色的眾創(chuàng)空間。

第四條 市科技局對全市眾創(chuàng)空間進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間，組織評定中心性眾創(chuàng)空間，推薦申報省級和國家級眾創(chuàng)空間。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）科技管理部門對轄區(qū)內(nèi)眾創(chuàng)空間發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)。

第二章  認(rèn)定

第五條 市級眾創(chuàng)空間應(yīng)符合以下條件：

（一）發(fā)起者和運營者、服務(wù)團(tuán)隊和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備運營管理和服務(wù)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)能力。

（二）具備基本服務(wù)設(shè)施，提供免費或低成本的辦公條件和信息溝通交流場地。

1．創(chuàng)客空間類。場地面積應(yīng)在300平方米以上；屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年以上?；诰W(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)客空間無物理空間要求，但應(yīng)具備相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和完善的配套服務(wù)。專注于特定產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)客空間，還應(yīng)提供研究開發(fā)、檢驗測試等公共技術(shù)平臺。

2．創(chuàng)業(yè)咖啡類。場地面積應(yīng)在500平方米以上；屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年以上。其中，辦公與項目路演等公共服務(wù)場地面積不低于總面積的90%。建有線上服務(wù)平臺，整合利用外部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，開展多元化的線下活動。

3．創(chuàng)新工場類。場地面積應(yīng)在500平方米以上；屬租賃場地的，租期應(yīng)在5年以上。提供免費或低成本的元器件、基本耗材等研發(fā)資源。提供單個面積不少于10平方米的創(chuàng)新工位20個以上。單位內(nèi)部的實驗室、儀器設(shè)備等研發(fā)資源免費向創(chuàng)客開放，高校創(chuàng)辦的創(chuàng)新工場應(yīng)免費向在校和畢業(yè)2年內(nèi)的大學(xué)生開放。

（三）具備以下服務(wù)功能：

1．集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。年入駐的活躍創(chuàng)客和團(tuán)隊不少于100人，年新注冊企業(yè)不少于20家。

2．提供創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。設(shè)立不少于300萬元的種子基金（或建立戰(zhàn)略合作協(xié)議的天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和其他融資服務(wù)機構(gòu)20家以上），每年為10個以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)（團(tuán)隊或創(chuàng)客）融資不少于100萬元。

3．舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。積極開展“青桐匯”、投資路演、宣傳推介等活動，舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供展示平臺。

4．提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者提供知識產(chǎn)權(quán)、科技信息檢索、檢驗檢測、研發(fā)設(shè)計、小試中試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等社會化、專業(yè)化服務(wù)。

5．開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。與高校合作，開展針對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)，開展各類公益講堂、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動，建立創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)體系。

6．建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍。建立由天使投資人、成功企業(yè)家、資深管理者、技術(shù)專家、市場營銷專家等組成的專兼職導(dǎo)師隊伍，制定清晰的導(dǎo)師工作流程，完善導(dǎo)師制度，建立長效機制。

7．鏈接國際創(chuàng)新資源。有效整合利用全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，廣泛開展與海外資本、人才、技術(shù)項目及孵化機構(gòu)的交流與合作。

8．集成落實創(chuàng)業(yè)政策。深入研究和掌握各級政府部門出臺的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，向創(chuàng)業(yè)者宣傳并協(xié)助相關(guān)政府部門落實商事制度改革、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財政資金支持、普惠性稅收政策、人才引進(jìn)與扶持、政府采購、科技創(chuàng)新券等政策措施。

第六條 市級眾創(chuàng)空間的申報和認(rèn)定程序：

（一）申報主體填寫《武漢市眾創(chuàng)空間認(rèn)定申報書》，向所在區(qū)（開發(fā)區(qū)）科技管理部門提出書面申請，經(jīng)所在區(qū)（開發(fā)區(qū)）科技管理部門初審合格后，向市科技局提出書面推薦意見。

（二）市科技局常年受理、分批組織專家評審，進(jìn)行實地考察。對擬認(rèn)定的市級眾創(chuàng)空間進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示無異議的由市科技局發(fā)文公布，有效期為兩年。

第三章  管理

第七條 各區(qū)（開發(fā)區(qū)）、各高校院所應(yīng)加強對所轄眾創(chuàng)空間的日常指導(dǎo)和服務(wù)，加大扶持力度，加強協(xié)同推進(jìn)。

第八條 建立眾創(chuàng)空間績效評價體系和退出機制。市科技局每年進(jìn)行一次績效考核，考核結(jié)果向社會公開。考核合格的給予資助，考核不合格的取消市級眾創(chuàng)空間的資格。

第九條 各眾創(chuàng)空間應(yīng)規(guī)范內(nèi)部管理，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對于提供虛假材料、騙取財政資金支持，以及未按規(guī)定使用財政資金的，有權(quán)取消其相關(guān)資格、收回財政資金，并依據(jù)國家法律、法規(guī)對責(zé)任主體進(jìn)行處理。

第四章  附則

第十條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2017年12月31日。